DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE ANCHE IN FUNZIONE DI DIRETTORE	
AREA VASTA N. 4	
	N.	352	DEL	13/05/2021		
						
Oggetto:  FORNITURA COMUNICATORI VOCALI A CONTROLLO OCULARE – AGGIUDICAZIONE (CIG 8036894EB9) 	

	

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VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione del Dirigente UOSD Supporto all’Area Controllo di Gestione ed UOC Supporto all’Area Contabilità Bilancio e Finanza circa la compatibilità economica;

- D E T E R M I N A -

1.	di affidare in esito a procedura MePa sotto soglia prevista dall’art. 36, comma 2, lett. b) D. Lgs. 50/2016, l’appalto della fornitura in noleggio triennale di comunicatori vocali a controllo oculare da destinarsi ai pazienti affetti da SLA o altre gravi patologie croniche ad andamento degenerativo che comportino la perdita della parola dell’Area Vasta 4 di Fermo, alla Vitalaire Italia Srl, con sede a Milano (PI 02061610792), con termine iniziale presunto in data 01/05/2021 e termine finale in data 30/04/2024;
2.	di stabilire che il canone unitario di noleggio è di € 832,00/mese (€ 800 + IVA 4%) per comunicatore vocale, conto di riferimento 05011020105;
3.	di imputare la somma iniziale di € 172.800,00 + IVA 4% riferita a n. 6 nuovi pazienti, con facoltà di variazione in aumento fino all’importo massimo complessivo di € 220.900,00 + IVA 4%;
4.	di dare atto della coerenza e compatibilità della spesa, secondo quanto indicato nel documento istruttorio ed attestato in calce al medesimo dal Direttore UOC Supporto Area Contabilità e Bilancio e dal Dirigente UOS Controllo di Gestione;
5.	di dare atto che l’intervento in questione è stato inserito nel programma biennale 2019-2020 forniture beni e servizi ex art. 21 D. Lgs. 50/2016 adottato con determina DGASUR n.161/2019 tramite modifica ed integrazione dello stesso;
6.	di incaricare il Direttore UOC Supporto Area Acquisti e Logistica pro-tempore della firma del contratto d’appalto;
7.	di affidare la responsabilità dell’esecuzione al Direttore Distretto pro-tempore con facoltà di delegare il DEC alla suindicata variazione in aumento, correlata alla presa in carico di nuovi pazienti, nei limiti dell’importo massimo contrattuale;
8.	di accantonare ai sensi e per gli effetti dell’art. 113 del D. Lgs. n.50/2016 e del Regolamento attuativo Det. 705 DG/ASUR 2020 la somma complessiva di € 648, di cui € 216,00 riferita al 20% per “acquisto di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione (…)” ed € 432,00 per le somme effettivamente riconosciute ai soggetti che svolgono le attività della presente procedura, con particolare riferimento alla fase di progettazione, affidamento ed esecuzione, come da quadro economico allegato;
9.	di dare atto che, ai fini della repertoriazione nel Sistema Attiweb Salute, la presente determina rientra nei casi “aggiudicazione”;
10.	di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della L. 412/1991 e dell’art. 28 della L.R. 26/1996 e s.m.i.;
11.	di trasmettere la presente determina al Collegio Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/1996 e s.m.i.;
12.	di dichiarare il presente atto efficace dal giorno della pubblicazione nell'albo ASUR ai sensi dell’art. 26 comma 6 LR 26/96.

Firma
Il Direttore Generale anche in funzione di
Direttore della AREA VASTA 4
Giusta determina n. 206/ASURDG del 14.04.2021
Dott.ssa Nadia Storti

La presente determina consta di n. 7 pagine di cui 1 pagina di allegati

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

(UOC Supporto Area Acquisti e Logistica AV4)

Normativa di riferimento: L.R. 13/2003 (Riorganizzazione del Servizio sanitario regionale); D.G.R.M. 1704/2005 (Art. 3, comma della L.R. 13/2003. Direttiva concernente le modalità di esercizio delle funzioni dell’Azienda Sanitaria Unica Regionale ASUR); Determina 49 DG ASUR del 27/01/2021 (Regolamento acquisti beni e servizi sotto soglia comunitaria); D. Lgs. 50/2016 (Codice contratti pubblici); Determina 705 DG/ASUR 2020 (Regolamento attuazione disciplina criteri affidamento incarichi, modalità di costituzione, accantonamento, ripartizione e liquidazione del fondo incentivante (art. 113. D.Lgs. n. 50/2016) – Aggiornamento)

Con Determina n. 307/DAV4 del 22/05/2019 veniva indetta gara tramite procedura MePa ex art. 36, comma 2, lett. b) D.Lgs. 50/2016 per la fornitura in noleggio di comunicatori vocali finalizzati al fabbisogno dei pazienti dell’AV4 di Fermo. All’appalto in oggetto, debitamente previsto nel programma biennale di beni e servizi a suo tempo vigente ed approvato con determina 161DG/ASUR2019, era associato il seguente CUI F02175860424201940041.

La conseguente procedura di gara si svolgeva tramite RDO MePa n. 2395554, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b D. Lgs. 50/2016. La lex specialis di gara prevedeva il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 2 D. Lgs. 50/2016. 

Entro il termine del 27/11/2019 fissato per la presentazione delle offerte, pervenivano:
1.	offerta della società Sapio Life Srl di Monza – P.I. 02006400960;
2.	offerta della società Vitalaire Italia di Milano – P.I. 02061610792.

Successivamente allo spirare del succitato termine di presentazione delle offerte, sentiti i Dirigenti interessati, veniva nominata commissione giudicatrice con determina 139/DAV4 dell’18/02/2020 che con relazione tecnica del 06/03/2020 (documento agli atti), valutava l’idoneità di una sola offerta Vitalaire alla quale veniva assegnato il punteggio di 65/70, successivamente riparametrato a 70 ai sensi dell’art. 3 del disciplinare. 

La non conformità dell’offerta tecnica presentata da Sapio Life derivava dalla carenza del requisito tecnico minimo B2 (tolleranza ai movimenti della testa a 70 cm: 35 cm x 30 cm).

La procedura veniva sospesa a causa dell’epidemia Covid-19 e contemporanea assenza per maternità del RUP. Veniva riattivata nel mese di dicembre 2020. L’esclusione veniva comunicata tramite MePa in data 27/01/2021. Spirato il termine per eventuale accesso agli atti si procedeva con l’apertura dell’offerta economica che risultava inferiore alla base d’asta, come segue:

Vitalaire Italia Srl: € 57.600,00 + IVA 4% (spesa triennale per n. 2 pazienti).

Con nota del 19/04/2021 il DEC Dr. Scialè comunicava l’aumento di nuove potenziali attivazioni, portando il numero di pazienti che necessita del noleggio del comunicatore vocale a 6.

Si attesta che la spesa derivante dalla presente determina sarà resa coerente con il piano biennale degli acquisti di beni e servizi approvato con determina 161ASUR/DG2019 così come aggiornato dalla determina 94ASUR/DG2021 e sarà reso compatibile con il budget 2021 e seguenti quando definiti e assegnati:

competenza	Conto CoGe	Descrizione conto	Importo €	Rif. sub autorizzazione	
2021	051.10.20.101	Canoni di noleggio per attrezzature sanitarie	€ 39.936,00	Aut. 1 sub. 7
Conto 0511020105	
		Accantonamento incentivi funzioni tecniche ex art. 113 D.lgs. 50/2016	€ 648
	AV4 PROVV - aut. 19 sub. 8
Conto 0526050102	
2022	051.10.20.101	Canoni di noleggio per attrezzature sanitarie	€ 59.904,00	Aut. 1 sub. 7
Conto 0511020105	
2023	051.10.20.101	Canoni di noleggio per attrezzature sanitarie	€ 59.904,00	Aut. 1 sub. 7
Conto 0511020105	
2024	051.10.20.101	Canoni di noleggio per attrezzature sanitarie	€ 19.968,00	Aut. 1 sub. 7
Conto 0511020105	
Tot. canone			€ 179.712,00	Aut. 1 sub. 7
Conto 0511020105	
Tot. incentivi			€ 648
	Aut. 19 sub. 8
Conto 0526050102	

Con riguardo alla competenza per valore, si osserva infine che con determina 49 ASUR/DG del 27.01.2021 veniva aggiornato il regolamento ASUR per gli affidamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria e delegata la competenza all’espletamento dei relativi affidamenti al Direttore di Area Vasta, compresa adozione dell’atto. 

Per le ragioni sopra esposte si propone l’adozione al Direttore dell’Area Vasta 4 mediante il seguente schema di determina:

•	di affidare in esito a procedura MePa sotto soglia prevista dall’art. 36, comma 2, lett. b) D. Lgs. 50/2016, l’appalto della fornitura in noleggio triennale di comunicatori vocali a controllo oculare da destinarsi ai pazienti affetti da SLA o altre gravi patologie croniche ad andamento degenerativo che comportino la perdita della parola dell’Area Vasta 4 di Fermo, alla Vitalaire Italia Srl, con sede a Milano (PI 02061610792), con termine iniziale presunto in data 01/04/2021 e termine finale in data 31/03/2024;
•	di stabilire che il canone unitario di noleggio è di € 832,00/mese (€ 800 + IVA 4%) per comunicatore vocale, conto di riferimento 05011020105;
•	di imputare la somma iniziale di € 172.800,00 + IVA 4% riferita a n. 6 nuovi pazienti, con facoltà di variazione in aumento fino all’importo massimo complessivo di € 220.900,00 + IVA 4%;
•	di dare atto della coerenza e compatibilità della spesa, secondo quanto indicato nel documento istruttorio ed attestato in calce al medesimo dal Direttore UOC Supporto Area Contabilità e Bilancio e dal Dirigente UOS Controllo di Gestione;
•	di dare atto che l’intervento in questione è stato inserito nel programma biennale 2019-2020 forniture beni e servizi ex art. 21 D. Lgs. 50/2016 adottato con determina DGASUR n.161/2019 tramite modifica ed integrazione dello stesso;
•	di incaricare il Direttore UOC Supporto Area Acquisti e Logistica pro-tempore della firma del contratto d’appalto;
•	di dare atto della coerenza e compatibilità della spesa, secondo quanto indicato nel documento istruttorio ed attestato in calce al medesimo dal Direttore UOC Supporto Area Contabilità e Bilancio e dal Dirigente UOS Controllo di Gestione;
•	di accantonare ai sensi e per gli effetti dell’art. 113 del D. Lgs. n.50/2016 e del Regolamento attuativo Det. 705 DG/ASUR 2020 la somma complessiva di € 648,00, di cui € 216,00 riferita al 20% per “acquisto di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione (…)” ed € 432,00 per le somme effettivamente riconosciute ai soggetti che svolgono le attività della presente procedura, con particolare riferimento alla fase di progettazione, affidamento ed esecuzione, come da quadro economico allegato;
•	di dare atto che, ai fini della repertoriazione nel Sistema Attiweb Salute, la presente determina rientra nei casi “aggiudicazione”;
•	di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della L. 412/1991 e dell’art. 28 della L.R. 26/1996 e s.m.i.;
•	di trasmettere la presente determina al Collegio Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/1996 e s.m.i.;
•	di dichiarare il presente atto efficace dal giorno della pubblicazione nell'albo ASUR ai sensi dell’art. 26 comma 6 LR 26/96.

Fermo, 23/04/2021
Il RUP
Dott.ssa Barbara Poli
Il Direttore 
UOC Supporto all’Area Acquisti e Logistica AV4
Dott. Fulvio De Cicco

Sulla base di quanto dichiarato dal Dirigente UOC Supporto Area Acquisti e Logistica, si attesta che sarà garantita la compatibilità economica per ciascun fattore produttivo ivi indicato rispetto al budget 2021 e seguenti quando definiti ed assegnati.
Il Dirigente Amministrativo 
UOSD Supporto all'Area Controllo di Gestione
Dott. Daniele Rocchi

Il direttore UOC Area Supporto Contabilità Bilancio e Finanza attesta la corretta imputazione della spesa al piano dei conti ed agli esercizi di competenza.
Il Direttore 
UOC Supporto all’Area Contabilità Bilancio e Finanza
								Dott. Luigi Stortini

- ALLEGATI -

Schema incentivi

Importo a base di gara	€ 72.000,00							
								
Accantonamento teorico	€ 1.080,00							
Accantonamento effettivo/quota da ripartire	€ 648 
(€ 432 + € 216)							
20% per “acquisto di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione (…)”	€ 216							
FASI (forniture e servizi)	Programmazione	2%	Affidamento	48%	Esecuzione	50%	Totale	
Responsabile del procedimento	€ 12,10	70%	€ 290,30	70%	€ 129,60	30%	€ 432,00